AK Parti, Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sistemi'nin aksayan yönlerini gidermek ve Türkiye Büyük Millet Meclisi’nin (TBMM) denetim yetkisini artırmak amacıyla yürütülen yeni anayasa çalışmalarında kritik bir rapor hazırladı. Sistem değişikliği öngörmeyen, ancak işleyişi revize etmeyi hedefleyen taslakta; bakanların meclisten seçilmesi, müsteşarlık sistemine geri dönülmesi ve seçim sistemine ilişkin dikkat çekici maddeler yer alıyor.
AK Parti kurmayları tarafından hazırlanan rapora göre öne çıkan temel başlıklar şu şekilde:
BAKANLAR MECLİS İÇİNDEN SEÇİLECEK
Yeni modelde bakanların, parlamenter sistemde olduğu gibi TBMM üyeleri arasından seçilmesi planlanıyor. Göreve gelen bakanların milletvekillikleri devam edecek ancak meclis oylamalarında oy hakları bulunmayacak. Bakanlar, kendi alanlarındaki kanun tekliflerinin komisyon ve Genel Kurul görüşmelerine doğrudan katılabilecek.
TBMM'NİN DENETİM YETKİSİ ARTIRILIYOR
Yasamayı güçlendirmeyi hedefleyen düzenlemeyle bakanların denetim mekanizmalarına katılımı zorunlu hale getiriliyor. Söz konusu modelde bakanlar, belirlenen periyotlarla meclise gelerek milletvekillerinin yönelttiği sözlü soru önergelerini yanıtlayacak.
CUMHURBAŞKANI'NIN BAZI YETKİLERİ BAKANLAR KURULU'NA DEVREDİLECEK
Raporda, yürütme organı içindeki yetki paylaşımı da yeniden düzenleniyor. Belirli kararların yürürlüğe girmesi için Cumhurbaşkanı ve Bakanlar Kurulu'nun ortak imzası şartı aranacak. Bazı idari kararlarda ise yalnızca Bakanlar Kurulu'nun imzası yeterli olacak.
BAKAN YARDIMCILIĞI YERİNE MÜSTEŞARLIK MODELİ
Mevcut sistemde uygulanan bakan yardımcılığı yapısının beklenen verimi sağlamadığı tespitine yer verilen raporda, bu makamın kaldırılması önerildi. İdari işleyişi hızlandırmak adına geçmişteki müsteşarlık sistemine dönülmesi hedefleniyor.
CUMHURBAŞKANLIĞI SEÇİMİNDE 10 PUAN FARK KRİTERİ
Cumhurbaşkanlığı seçimine ilişkin de yeni bir baraj önerisi sunuldu. Çalışmaya göre, seçimin ikinci tura kalması durumunda iki aday arasındaki oy farkının en az 10 puan olması şartının getirilmesi tartışılıyor.